关于进一步提升、整合、培强、做大全市物流产业的建议
泰兴市交通运输协会 经济师 梅预成
物流业作为一种复合型的服务行业，涉及到交通、运输、仓储、货运代理及信息平台等多个行业，其发展涉及多个领域的协调和共鸣。经过多年的发展，世界上一些发达国家已经初步形成了适合自己国情的现代物流体系。现代物流的概念自20世纪90年代引入我国后，全国各地迅速掀起了现代物流的发展热潮。在各级政府一系列政策的鼓励和推动下，各种类型的物流企业大量涌现出来，据不完全统计，目前全国共注册了70多万家物流公司，我们泰兴全市共注册登记大小物流公司282家。从我国现行注册的物流企业其类型看大致可分为三类：一是国际物流业，这主要是一些大的国际物流公司，它们一方面为其原有的客户（跨国公司）进入中国市场提供延伸物流服务；另一方面，为中国市场正在生成和发展的专业化物流服务需求提供服务。二是新兴的专业化物流企业，这些企业依靠其先进的经营理念，多样化的服务手段，科学的管理模式，在竞争中赢得了市场地位，成为当前物流市场中一支不容忽视的中坚力量。三是由传统运输、储运及批发贸易等转变而来的物流企业，它们多数依托原有的业务经营基础和潜在客户，设施、经营网络等，通过不断拓展和延伸其物流服务，逐步向规模化、现代化物流企业转化。这些物流企业规模一般都较小，技术含量低，只是提供简单的运输及仓储业务，缺乏现代的信息技术和管理技术等支撑，是中小物流企业的主体。据中国仓储协会“第五次中国物流市场供需状况调查”结果显示，我国物流行业仍以中小物流企业为主，企业规模总体偏小，规模在500人以上的企业仅占11%左右，而我市现有的物流企业，几乎百分之百都是中小或微小物流企业。当前随着我国国际化进程的加快和服务市场的进一步开放，一方面国际物流服务公司纷纷抢滩我国，摆阵布点，高速抢占发展物流业务，这势必给国内大量中小物流企业的生存发展带来压力，另一方面随着经济社会发展速度的不断加快，形势要求物流运行必须更加便捷，现行的物流运行业态，特别是三线城市的中小物流企业，必须尽快转型升级。
一、我市中小物流企业基本现状及面临的主要问题
1.基本情况。
据有关资料反映：我市现有各类注册物流企业282家。其中，道路运输企业182家，占物流企业的64.5%；货代企业94家，占物流企业的33.7%；水路货运 企业6家，占物流企业的1.8%。
全市共有各种营运货车6362辆，42.28万吨。其中箱式货车、集装箱等专用货车106辆，占营业性货车总量的19%；营业性危化品运输专用货车452辆，7542吨，居泰州四市两区首位。2012年全市共完成公路货运量1167.8万吨，货运周转量237766.6万吨公里；水运货运量216万吨，水运货运周转量32400万吨公里；黄桥火车站与市内一联物流公司合作开发，横向联合，年吞吐量也已达到10.6万吨。
全市现有物流企业以中小民营企业为主，数量多、规模小，遍布广；注册资本在50万元以下的企业占90%以上，多数以为市场提供运输型、装卸搬运及运输代理服务为主；相对形成规模，能为社会提供一站式和多式联运、批量承载的龙头物流企业只有几家。
2.我市中小物流企业面临的主要问题。
⑴企业规模偏小，服务能力有限。我市大多数物流企业都是从传统的水、陆运输，储运批发贸易企业转型而来的，经过十多年的角逐，除少数初具专业化物流机能和柔性化的综合物流能力外，大部分中小物流企业普遍存在规模偏小、服务功能有限的问题。根据走访调查，我市282家中小物流企业中，有近70%的企业所辐射的市场范围只有1-2个区域，覆盖3-4个区域的企业比例不到10%，多数中小物流企业难以提供大批量、多批次、跨地区的物流服务。有些规模较小的物流企业只有一部电话机，一张营业执照，一、两挂运输车辆，一、两张办公桌子，一、两间门面房屋招揽货源，马路市场，马路配载，只能在城区的较小范围内活动，仅仅提供单项的运输，少量仓储，配运等业务。
⑵物流装备简易，有效载荷不高。物流过程中的装备大体上包含运输装备，仓储设施，装卸搬运工具，流动加工装备，集装单元工具等。具体来讲主要包含运输车辆、挂车、牵引车、集装箱和叉车等以及装卸搬运工具。经过多年的发展，我市部分冒尖物流企业物流装备技术水平得到了大幅度提高，然而与国外物流比，与国内一些新兴物流大户比，这些冒尖户的物流技术装备仍比较落后，技术水平仍然较低，各种运输方式的装备标准不统一，物流器具标准不配套，物流包装与物流设施之间缺乏有效的衔接，在一定程度上影响了运输工具的装载率、装卸设备的荷载率及仓储设备的空间利用率。在全市大批量的微小物流企业中，主力车型至今仍是一律化的5吨中型运输车，货物装卸靠肩挑人扛，零担车、集装箱车、厢式车、冷藏车及专用危化运输车相对较少。
⑶市场环境堪乱，布局各自为政。我国道路货运市场多年来的恶性竞争，导致物流市场运行不够规范。具体表现在：一是物流市场进入机制不明确。自上世纪八十年代我国道路货运市场放开以来，除特种运输外，政府对货运市场已不设“门槛”，许多企业虽然称为物流企业，但实际上仅仅从事某一项或者几项简单的业务。二是物流企业界定不明确，从而导致大量无证经营，违法违规经营活动及超载运输等活动得不到有效的治理。三是企业之间经营业务同质化，各中小物流企业为了争夺市场，开辟渠道，出于自身利益和方便考虑，纷纷建立自己的物流网点，互不沟通，互不相让，互挖墙脚，不惜降价杀价，赊欠运费，导致相互之间恶性竞争加剧，市场诚信缺失。四是电子商务、快递速递业务介入，爆仓揽局，野蛮物流作业，货损货差频现，市场主题真假难分。
⑷信息平台缺失，物流成本难降。物流信息技术是现代物流区别于传统物流的根本标志，尤其是计算机网络技术的广泛应用，使物流信息技术达到了较高的应用水平。一个企业不可能把全国所有线路都配载起来，这就需要物流企业之间进行互动，而互动的根本就在于信息技术的运用。我市物流企业中除一联物流等少数一两家建有物流信息技术平台外，大多数还处于传统物流运作状态。由于多数中小物流企业之间缺少信息平台支撑，导致车源与货源的信息不对称，整合能力差，造成“满车出去，空车返回，重复运输”等浪费高耗现象。带来了物流成本的居高不下。如再加上运费拖欠，相互杀价，这样的企业久而久之将会退出历史的舞台。
二、关于提高全市物流运作效率，促进全市物流产业健康发展的几点思考及建议
现代物流业作为国民经济一个新的增长点，能否得以健康持续发展，既需要社会各界的关心和支持，更需要政府及相关部门的精心培育和引导。从泰兴全市物流产业的现有情况及面临的相关问题出发，结合全市经济发展的快速要求考虑，特提出以下几点思考及建议：
1.培强做大一批。我市的“一联物流”，“经纬物流”等物流企业，经过十几年的拼搏，其经营管理、经济总量、装备技术及市场覆盖面等均已跃上了一个新的台阶，他们是全市中小物流产业的佼佼者，当企业发展达到了一定规模时，将他们进一步培强做大，推进其产业快速转型升级已是当务之急。因此建议政府及相关部门将他们的培强做大列入重要议事日程，在资金、用地、税规费用等方面给予政策上的倾斜，让他们有水快流，发挥龙头企业在全市的带动引领作用。
2.整合提高一批。如今全市经济发展以“一区四园”为框架的区域特点十分显现，以区域为依托对相关物流企业进行整合提高，也显得十分迫切。政府相关部门应在物流资源的整合及物流企业的整合上积极探索，有所动作。统筹物流基础设施、运输服务体系和产业政策规划，强化顶层设计。通过对物流市场的整顿，对分散的物流资源进行综合利用，相关功能进行协调集成，对物流管理、运作实施优化与重组，提升物流产业的组织与服务，从而立足地方，服务区域，行业自律，降低物流成本。
3.积极打造物流产业升级版。从第一方物流到第二方物流，再到第三方物流，第四方物流……，随着经济社会发展速度的不断加快，物流产业的运行业态也必须迅速转型升级，必须迅速由传统物流向现代物流迈进。现代物流运作的核心是集约化、集成化、信息化，通过互联网等现代技术实现物流企业分工协作，抱团发展。基于全市物流产业的发展现状及现代物流发展新理念，在“培强做大一批”，“整合提高一批”的同时，积极打造全市物流产业的升级版，其重点应在以下几个方面有所突破：
⑴政府搭台，企业唱戏。建议市委市政府及相关部门，迅速将投资建设全市性综合物流产业场站，（货运枢纽，公路港）列入议事日程，结合我市综合区域特点，建设一到两个集中性的、集约化的综合物流基地（可采取招商引资的办法实施），将大量分散、零星、游移性物流配载小物流公司集中归点，集仓储、转运、配载、包装、承托对接、物资集散、业务洽谈及餐饮、停车、住宿为一体，迅速形成一个有形的物流综合市场或物流产业园区。这是一个大的物流市场整合，非常必要，如能实现，必将改变我市目前马路运输、街面配载、鱼龙混杂、社会三无车辆到处乱飞的脏、乱、差局面。
⑵启动建立物流业公共信息平台。通过招商引资、摊位出租或冒尖龙头物流企业示范，吸引有经济实力，管理先进的独家或几家合资进入物流园区，搭建区域性的物流公共信息平台，实现物流产业与工商企业之间的有效融合，从而大大降低物流运输成本，提高物流运作效率及安全性。
⑶发展甩挂运输。对已初具规模和条件的物流企业，要进一步用先进的运输组织方式充实物流，在点到点、长距离单车运输方式的同时，鼓励其增设公铁联运甩挂运输，跨区域网络化甩挂运输，提高运输效率，降低物流成本，促进节能减排。
⑷引入多式联运。发展引入多式联运，我市有经验、有基础，也有一定的区位优势，临江达海，水陆公铁快速运输优势明显。要积极疏引、因地制宜、视货物的流向流量，灵活优化配载方式，能水则水，能空则空，能铁则铁，深入推进铁水联运、空陆联运，一体化服务，主体化衔接，做到货畅其流，无缝对接。
⑸建章立制，行业自律。目前社会对物流产业的总体印象是：瓶颈制约减少了，人便于行货畅其流基本达到了，行货走货的效率大为提高了、方便了。但物流市场中服务的主体多元化后，服务的优劣难辨了，货损货差、物资灭失的现象增多了，欺诈性、虚假性信息增多了，物流市场显得有点乱、有点虚，物流行业缺乏行业自律。建议政府相关部门，结合地方特点，在国家有关政策法规大框架下，迅速研究制定地方性物流经营运作规则，强化对货运代理、无车承运人、无船承运人、无照承运人的规范管理。这样既可引导约束大量微小物流企业行业自律，又可优化全市物流市场环境，促进全市物流产业整体转型升级。
4.充分发挥行业协会桥梁纽带作用。当前，我市的中小物流企业依靠各自实力自我发展、做大做强确实存在一定困难。因此，既要加大政府的支持和扶持力度，同时充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，促进全市物流企业进一步走联合扩大之路，亦是当前需要思考探索的问题之一。从外省市及兄弟县市的一些行之有效的经验看，在工商、交运、发改、服务业管理等职能部门宏观规划、监管、指导等既到位又不能完全到位的情况下，建立一个行业性帮扶协会，或物流企业自愿结盟等形式，让这个中间环节直接为物流市场服务，宣传党和政府的政策法规，宣传监督地方性行业自律规章制度，同时担负起物流新技术、新知识的开发和推广工作、资质评定、人才培训、标准修订等，让这样的环节代替政府所不能代替的职能，真正成为政府与企业联系的桥梁和纽带。
