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关于切实加强我市水环境保护的建议

日期:2013-07-15 17:24|来源:未知 作者:春秋

 

关于切实加强我市水环境保护的建议
戴福平 泰兴市水利学会 高级政工师
(《科技工作者建议》2013年第4期总第41期)
加强水环境整治,是贯彻落实科学发展观,促进经济社会全面、协调、可持续发展和生态文明建设的必然要求。随着经济发展、工业化城市化进程加快和人口增长,保护水环境、维护生命健康源泉已成为一项刻不容缓的任务。
一、目前我市水环境现状
我市地处长江三角洲水网地带,河道纵横,水网密布,水资源丰富,境内共有骨干河道15条393公里,中沟416条1127公里,村庄河道2593条2195公里。多年来,市委市政府非常重视水环境问题,投入了大量的资金和人力、物力,扎实开展干河综合整治、中沟疏浚、村庄河道整治工程,取得了一些成效。但由于管护措施不到位,长效机制未建立,全市水环境不容乐观,问题突出表现在:河底淤泥多、河面水生植物多、池塘内垃圾杂物多、河道两岸扒坡种养殖多、水利工程用地乱堆乱放乱建乱搭现象严重、水体富营养化、水质恶化、水质型缺水日益加剧。因此,改善水环境已成为当务之急。
二、水环境恶化成因
造成我市河道水环境恶化的原因是多方面的。一是群众法律意识淡薄,河道扒坡种养殖现象严重。二是缺乏有效的管护机制,这是造成河底淤泥多、水面水生植物多的主要原因。三是随着经济发展和工业化进程加快,少数企业为了降低生产成本,工业废水未经处理直接排放;农业生产大量使用农药、化肥;城市污水管网建设不健全。这是造成水体污染和富营养化的重要原因。四是运输船舶无序停靠、群众擅自取土吹填等造成了河床倒塌、水土流失。
三、加强我市水环境保护的对策和措施
一是加大水法宣传力度。
行政主管部门每年要利用“世界水日”、“中国水周”等纪念日,通过广播、电视、报纸、标语、条幅等宣传形式进行立体的、多层次的、全方位的宣传。水行政执法机构要利用各种形式向广大群众宣讲涉水法律、法规。通过多形式、多层次的宣传手段和积极有效的配套措施,促进人们的水法制意识进一步增强,水患意识进一步提高,水事违章得到有效扼制,水事秩序趋于规范。
二是建立长效管护机制。
水行政主管部门和各乡镇人民政府要制定切实可行的管护机制,明确干河、中沟、庄河的整治周期和标准,同时应落实责任,明确乡镇主要负责人为水环境整治第一责任人,与每年的考核、评先、职务晋升挂钩,确保领导组织措施落实及责任到位。
三是建立完善资金保障制度。
改善水环境,资金保障是根本。一方面各级财政在年初预算时要留足水环境整治专项基金。另一方面要通过群众“一事一议”、社会能人捐助、排污企业分摊等方式,努力拓宽资金筹集渠道。
四是成立专业管护队伍。
要选择有责任心的群众,成立河道管护专业队伍,明确报酬,实行定人、定岗、定时、定河道进行河道垃圾、漂浮物的清理和日常管护工作。
五是完善城市污水管网功能。
随着城市化进程加快和人口数量增加,城市各种生活污水数量急剧增加,因此各有关部门要严格按照规划搞好污水管网工程建设并有效收集和处理污水。
六是加大执法力度。
水行政监察机构要加大巡查力度,将水事违法案件苗头扼杀在萌芽状态,从而达到事前防范的效果。对明知故犯、肆意枉法的违法水事案件坚决予以打击,对群众反映强烈的水事案件要加大惩处力度,依法查处。
通过以上对策措施和长期不懈努力,泰兴定将展现水清流畅、绿都润泽的美丽图景。
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